5月14日下午,全國政協委員、佳都科技董事長兼CEO劉偉接受南都記者采訪。談到時下大熱的“新基建投資”,劉偉表示,新基建能有效拉動國家經濟發展,也是民營高科技企業發展的重要機遇,呼吁政府在市場準入上給予自主可控的國有技術和產品更多支持。
應給予自主可控的國產技術和產品更多支持
隨著國家復工復產進一步開展,全國新一輪項目投資迎來開工熱潮。作為穩增長的重要力量,“新基建投資”成了大熱門。據不完全統計,目前全國多地2020重大項目投資計劃清單基建總投資額已超40萬億。
“之前國家3萬億的基礎建設的時候,民營企業分享的份額其實不大,但是這一輪新基建涉及的都是要求高新技術的產業。”劉偉表示,新基建在客觀上給中國民營企業帶來商機,因為新基建所涵蓋的基本都是民營企業具有競爭力領域。
民營企業之所以有競爭力,劉偉認為,是因為它們對于技術和人才的投入,以及機制的靈活性上有天生的優勢。因此民營企業應該繼續加大對技術的投入,人才的引進,以及業務機制的投資,使得這個核心競爭力更強。“新基建目前已成為國家發展經濟的一個主流的發動機,能為眾多民營高新科技企業帶來很大的成長機會。”劉偉說。
但同時,政府也應給予更多支持。劉偉建議,政府應當在場景應用上給予自主可控的國產技術和產品更多支持,這對于企業的發展而言比減免稅收更加有效。“我覺得對于高科技企業,特別是有成長競爭力的企業,更需要的是市場。用新技術用新產品,肯定要打破常規。” 劉偉說。
建立地方政府拖欠賬款問責機制
劉偉也指出了當前政府必須要解決的問題。“在部分地區和領域,地方政府長期拖欠企業資金的問題長期無法解決。”劉偉認為,國家這一輪新基建將更大幅度提高各級政府的投資力度,但如果不解決地方政府,包括有些大型國有企業欠款問題,可能會給我國的經濟建設帶來更大的損害。
“現在民營企業多數資金緊張,很多是想通過新基建來對沖疫情的影響。”劉偉說,尤其很多項目再簽合約之前就要求企業先投入先開工,這時候政府的誠信就至關重要了。
對此,劉偉呼吁推進法制化進程,強化法制觀念與契約精神。他建議,建立清理和預防拖欠賬款長效機制。加快及時支付款項有關立法,從賬款的支付時限、支付責任、處罰措施等方面做出明確規定,解決拖欠賬款中的“三角債”問題,防止出現“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。同時,專題研究加快清償地方政府存量欠款的辦法。建議國務院企業減負聯席會議設置督導組清查糾正“地方政府將無分歧欠款人為變成有分歧欠款”的錯誤行為,具體督導相關清欠工作;并應嚴肅處理相關責任人員及機構。
此外,劉偉還建議,加強政府工程項目的審核,源頭上杜絕拖欠賬款。加大問責力度,提高拖欠失信成本。建議建立健全舉報機制,實施黨政領導欠款責任“一票否決制”等拖欠監督懲戒機制。
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