今年兩會期間,全國政協委員、佳都科技集團董事長劉偉建議推動全國公共交通實名制體系建設,建立全國公共交通出行大數據統一平臺,并在粵港澳大灣區先行先試。
開展新冠肺炎疫情防控工作以來,一線基層的群防群控成為重中之重。劉偉認為,面對疫情,相關部門迅速響應并運用高科技手段加以應對,反映出社會應急治理的高效性,但同時也暴露出一些短板,如區域性公共交通人流量大,實名制體系不到位,導致無法及時明確目標的追蹤溯源等。
劉偉表示,雖然各地在社區進出、公共交通乘車等場景都匆忙上線了實名制登記措施,但公共交通實名制還是面臨著諸多問題,如各地政策不一、數據標準不一、公共交通非實名存量卡數量巨大、線上登記平臺不統一不完善等。
為此,劉偉提出如下建議:
建議由國家交通運輸部門牽頭,出臺相關政策法規,推動全國公共交通實名制體系建設。地方推行實名制效果甚微,原因在于各個地區情況各異,沒有統一的規劃指導,交通卡實名制的實現渠道也不盡相同。因此,呼吁國家交通運輸部及時制定相關的政策來指導,做好頂層設計以及規劃。
建議借鑒手機通訊卡實名制登記經驗,自上而下加快交通卡實名制推廣落實。同時,大力推行電子票使用,將出行優惠向電子票傾斜。由于出行優惠的政策依舊只依托在實體卡載體上,因此大多數市民還是更愿意使用實體卡。鑒于此,建立在實名認證的基礎上,建議關聯多種支付方式,同相關利益方溝通協調,建立完善的協作機制,制定相應統一的優惠政策,鼓勵電子票的推行。
建議建立全國公共交通出行大數據統一平臺,推動交通數據源快速融合。公共交通大數據平臺,可以對公共交通海量數據進行統一管理、智能分析,挖掘數據價值,是城市信息化建設的需要,也為城市管理和決策提供了全面、詳實的數據保障。此外,依托平臺,地方可以整合區域公共交通數據資源,對公共交通進行研判,以進行調度優化,完善城市公共交通的接駁體系;并且以公共交通為導向,開發TOD模式,優化城市交通結構。
建議在粵港澳大灣區先試先行公共交通實名制。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中,提到加快基礎設施、市場互聯互通,強化灣區內綜合交通、公共服務設施等方面的一體化銜接,構建主要城市的“1小時交通圈”。加快大灣區公共交通實名制與公共交通大數據平臺建設,將推動大灣區內公共出行網絡建設,提高大灣區互聯互通水平。同時,為公共交通實名制提供區域性嘗試案例,形成示范效應。
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