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兩會前奏 | 全國政協委員建議人臉識別落地實行“審批制”

媒體報道 |2021-03-04

疫情背景下,人臉識別、測溫機器人等廣泛應用,在助力疫情防控,提高生活便利的同時,也在數據安全、個人隱私等方面帶來隱憂。


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全國政協委員、佳都科技集團董事長劉偉


“人臉數據的違規采集與數據泄露、非法交易與使用等問題,是人臉識別技術應用面臨的主要風險。”全國政協委員、佳都科技集團董事長劉偉建議,加強人臉識別技術的監管,規范人臉識別應用,防范倫理與法律風險,以促進人工智能產業健康發展。





建議人臉識別應用前要申報審批




從火車站、機場等交通站點,商場超市入口,再到醫院學校等場所,“刷臉”進入或購物消費,已經成為城市生活中常見場景。


近年來,隨著以深度學習算法為代表的人工智能技術的飛速發展,人臉識別技術已經從理論研究走向大規模的應用落地,國內豐富的應用場景更是為人臉識別技術的應用提供了廣闊的發展與落地空間。


疫情防控的需求,客觀上為這一進程帶來加速效應。


劉偉不無擔憂地告訴記者,海量人臉識別生物信息數據在各個場景被采集,在相關法律法規相對滯后的情況下,一旦人臉數據被不法領域使用,極可能引發科技倫理、公共安全和法律等眾多方面的風險,危及公眾人身與財產安全。


“歐美很多國家對人臉識別技術的使用都進行限制,因為這里面涉及到公民大量的身份信息,比身份證還厲害。” 劉偉對記者表示。


對此,他在準備的《關于規范人臉識別應用,防范倫理與法律風險,促進人工智能產業健康發展的提案》中建議:一是為技術應用設立行政管理職能,寫字樓、商場、企業等應用人臉識別技術前都應申報審批,由公安部門依法審核其合法、正當和必要性;二是對于如小區管理等特定人群人臉識別應用,須以自愿為原則由個人信息主體進行必要性審查;三是對不合規安裝、使用人臉識別技術的定期整改,依法打擊非法濫用四是組織專項立法,明確數據所有、使用與收益權限五是引導相關行業協會和中介組織制定人工智能產業技術標準、行業自律規范。





讓城市群交通信息無縫共享




科技改變生活,一方面要警惕其可能的負面效應,另一方面則要推動發揮積極作用。

劉偉準備了多份提案,從不同領域呼吁新科技、新技術的落地,實現與各行業融合發展。


AI是近年來炙手可熱的科技熱點,劉偉認為,其背景是國內的新型城鎮化加速推進,利用人工智能改進城市基礎設施、提升城市治理水平潛力巨大,居民對智能化產品和服務需求日益迫切。


為此,他建議繼續大力推動新一代人工智能應用場景的廣泛落地,特別是加快建立統一規范的人工智能場景應用標準,進一步完善智能化基礎設施。


從具體應用領域看,交通建設特別是軌道交通前景看好。


日前發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》明確提出,要建設“軌道上的京津冀” “軌道上的長三角”等,建設中心城區連接衛星城、新城的大容量、快速化軌道交通網絡。對此,劉偉建議,借助智慧化、信息化的手段,建設城市群一體化綜合交通信息服務系統,實現跨區域、跨部門、多交通方式系統信息的整合與共享。


劉偉認為,軌道交通作為城市群交通一體化的骨干和支撐,為城市群集聚更大區域的要素流通,集聚更高的動力引擎。


“不同于傳統基建主要由國企主導,在大數據中心、城際軌道等新基建領域,民營企業可以更好發揮科技創新的優勢,推動人工智能在新基建、城市群建設等方面發揮作用。”劉偉表示,這些都給科創型民營企業的發展帶來巨大空間。


不過,在看到新機遇的同時,很多民營企業也面臨融資難等“老問題”。近年來,注冊制改革每一次新進展,都引發市場高度關注。


“圍繞注冊制改革,再融資制度持續優化已是大勢所趨。”劉偉建議,在再融資上可考慮與國際接軌試點“儲架發行”制度,即一次審核,在批文期限內企業可適時分次募集,并針對創新型科技企業經營特點,提高募集資金用途的包容性。


文章來源:南方+

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