“民營企業將在科技創新浪潮中扮演越來越重要的角色，佳都科技這樣的科技企業將迎來最好的發展空間，要牢牢把握構建新發展格局、粵港澳大灣區建設的重大發展機遇。”今年全國兩會召開前夕，全國政協委員、佳都科技集團董事長劉偉在接受記者采訪時表示。

在劉偉看來，未來國家之間的競爭是科技的競爭，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。只有牢牢掌握住自主可控的核心技術，才能在錯綜復雜的國際競爭中立于不敗之地。

今年是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。劉偉表示，面對復雜的國內外環境，中國成功地應對了各種挑戰，證明中國機制體制具有非常大的韌性，所以一定要堅定發展自信。

在劉偉看來，佳都科技所處的人工智能、智能化軌道交通賽道在“十四五”期間仍是國家政策鼓勵并且大力發展的行業，仍處在高速發展期，因此公司仍將堅持主航道不變、堅持高質量發展不變、堅持以產品技術驅動公司持續發展的戰略不變，久久為功，力爭成為一家世界級的智能化技術企業。

具體而言，佳都科技將根據“3×3戰略規劃”的目標，對業務、組織、團隊進行大刀闊斧的改革，建立起支撐公司在“十四五”期間高速增長的模型，抓住人工智能和軌道交通大發展的歷史機遇，主要包括強化技術產品在公司業務拓展中的核心地位、加強區域渠道建設、增強產品復制能力等。

“經濟復蘇是主旋律，‘十四五’開篇布局是大機遇。”劉偉告訴記者，2021年是新的五年規劃開局之年，國家在推動科技創新、產業升級、擴大內需、深化改革等方面將有不少新舉措、新政策，對企業而言正是抓住機遇、大干快上的好時期。

當前，劉偉最看好兩個領域的發展機遇：一是我國城市群戰略帶來的軌道交通發展大機會。“十四五”期間，中國城市軌道交通運營里程有望新增5000公里，年均新增1000公里左右。預計到2025年，中國開通運營城市軌道交通的城市將達到50個，運營里程將超過15000公里。二是人工智能技術深度融入各行業、實現深度賦能的大機會。AI技術本身以及各類商業層面解決方案已日趨成熟，目前正快速進入“工業化”階段。可以預見，未來隨著基于深度學習的人工智能的認知能力取得突破性進展，人腦科學的研究進展將助推人工智能向更高層次發展，人工智能技術大規模商業化應用將改變人類生活方式和世界經濟生態，人工智能發展進入全面落地期將成為城市發展的重要支撐。

劉偉說，佳都科技要做的就是戰略聚焦、再聚焦，把握軌道交通大發展的歷史機遇，利用公司在智能化技術、應用案例、區域位置等方面的優勢，實現軌道交通業務的跨越式發展。

具體而言，一是扎實建設根據地，立足粵港澳大灣區，抓住大灣區軌道交通大發展的訂單；二是通過產品創新+區域渠道改革，提升智能化軌交產品的可復制能力，大力爭取全國范圍內的軌道交通建設機會；三是“借船出海”，與廣州地鐵及各合作伙伴一起，發揮在建設、運營、資金、技術等方面的合作優勢，在國內外獲取多個軌道交通智能化總包建設項目。

在人工智能賦能方面，佳都科技目前已經有了很多探索實踐，包括AI+軌交、AI+交通、AI+安防、AI+醫療等，下一步需要進一步總結、提煉，找到在AI賦能產業中最適合佳都的賽道和環節。

“目前來看，大規模應用最快的是軌交產品和安防產品，交通和醫療產品也已經進入試點階段。”劉偉說。

除了關心人工智能與實體經濟融合以及粵港澳大灣區軌道交通建設之外，劉偉還關心科技企業的融資環境等問題。

劉偉告訴記者，今年全國兩會，他將圍繞人工智能、軌道交通等新基建產業發展和創新場景應用提出6個提案，包括加速人工智能應用場景落地、規范人臉識別應用、推動“軌道上的城市群”融合發展、優化上市企業再融資政策、推動人工智能與應急管理深度融合、提升智慧醫院 吧運營管理和服務水平等方面的內容。

在優化上市企業再融資政策方面，劉偉提出，第一，發行方式上可考慮與國際接軌試點“儲架發行”制度。“儲架發行”制度是國際資本市場常見的發行制度，即一次審核，在批文期限內企業可適時分次募集，目前我國公司債券發行即采用該制度。

在再融資上采用“儲架發行”制度，一是有利于減輕交易所的審核監管壓力，提高審批效率；二是企業可在期限內靈活選擇發行窗口期，根據市場形勢和企業資金需要合理安排各階段證券發行規模，“用多少發多少”，避免一段時期內過度融資，同時降低企業融資成本；三是分批發行可減輕限售股解禁后集中減持對市場造成股價波動壓力，有利于二級市場的穩定和“慢牛”“長牛”行情。

第二，針對創新型科技企業經營特點，提高募集資金用途的包容性。當前，中國正處于科技創新、產業升級的重要機遇期，而創新型科技行業公司的研發投入是其技術創新的重要支撐。因此，對于科技類企業的資金需求，可考慮優化再融資募集資金的用途，包括提高資本性支出的包容性、允許一定比例的募集資金可用于費用化研發支出等，通過加大對科技類企業長期資金的支持，加速技術的突破和產業落地。

此外，隨著我國混合所有制改革深入、政府和社會資本合作（PPP）模式的規范化，在“新基建”的不少信息基礎設施建設項目上，越來越多地采用PPP模式進行建設。因此，可考慮提高募集資金用于各類新基建PPP項目的包容性，對鼓勵科技企業參與新基建建設，緩解中長期資金需求有重要意義。

文章來源：上海證券報